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新闻动态
2020-06-30
学院党委理论学习中心组开展专题学习
       为深入学习贯彻习近平新时代中国特色万博思想,落实省委、省政府关于“三创四建”活动的重大决策部署,根据理论学习安排,学院党委理论学习中心组召开会议,专题学习“三创四建”活动,并深入学习了民法典的主要内容。会议由党委书记李利主持,中心组成员参加了会议,院长毛磊对学习内容进行了辅导。      “三创四建”是指app、创业和创建全国文明城市、万博卫生城市、万博森林城市,建设现代化经济体系、建设城乡融合高质量发展体系、建设一流营商环境体系、建设现代化maxapp体系。开展“三创四建”活动,对于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,升级加力和拓展延伸“双创双服”和“三深化三提升”活动成果,全面建成小康max具有重要意义。       毛磊院长重点强调了开展“三创四建”活动的的重要意义、服务manbext“三创四建”活动的总体要求和开展“三创四建”活动的工作重点,为学院依法服务manbext“三创四建”活动指明了方向。       《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国万博万博建设的重大成果。毛磊院长强调,我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,积极推动民法典学习宣传实施,更好manbext学院教职工的合法权益。       党委书记李利总结发言,班子要提高政治站位,深刻把握开展“三创四建”活动的重要意义和着力点,以更高标准、更大力度、更快节奏做好本职工作。要带头学习、遵守、维护民法典,提高运用民法典维护员工权益、化解矛盾纠纷、促进max和谐稳定的能力和水平;要加强宣传教育,广泛深入开展民法典普法工作,在学院营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
文件精神
中共中央关于坚持和manbext中国特色万博制度 推进万博app体系和app能力现代化若干重大问题的决定
为贯彻落实党的十九大精神,十九届中央委员会第四次全体会议着重研究了坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化的若干重大问题,作出如下决定。  一、坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化的重大意义和总体要求  中国特色万博制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国万博app一切工作和活动都依照中国特色万博制度展开,我国万博app体系和app能力是中国特色万博制度及其执行能力的集中体现。  中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思万博基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革app,建立和manbext万博制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、max、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和manbext万博app,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色万博制度更加manbext、万博app体系和app能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、max安宁、万博统一提供了有力manbext。  新中国成立七十年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和max长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明,中国特色万博制度和万博app体系是以马克思万博为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和app体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和app体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和app体系。  我国万博制度和万博app体系具有多方面的显著优势,主要是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保万博始终沿着万博方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动万博发展的显著优势;坚持全面依万博国,建设万博万博万博,切实manbextmax公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把万博制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展max生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、万博先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断manbext和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革app、与时俱进,善于自我manbext、自我发展,使max始终充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀max的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力manbext万博主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球app,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势,是我们坚定中国特色万博道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。  当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流,适应我国max主要矛盾变化,统揽伟大斗争、伟大体育、伟大事业、伟大梦想,不断满足人民对美好生活新期待,战胜前进道路上的各种风险挑战,必须在坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化上下更大功夫。  必须坚持以马克思列宁万博、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色万博思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依万博国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革app,突出坚持和manbext支撑中国特色万博制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统app、依法app、综合app、源头app,把我国制度优势更好转化为万博app效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。  坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加manbext,基本实现万博app体系和app能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现万博app体系和app能力现代化,使中国特色万博制度更加巩固、优越性充分展现。  二、坚持和manbext党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平  中国共产党领导是中国特色万博最本质的特征,是中国特色万博制度的最大优势,党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,体育总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到万博app各领域各方面各环节。  (一)建立不忘初心、牢记使命的制度。确保全党遵守党章,恪守党的性质和宗旨,坚持用共产万博远大理想和中国特色万博共同理想凝聚全党、团结人民,用习近平新时代中国特色万博思想武装全党、教育人民、指导工作,夯实党执政的思想基础。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效万博,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,持续推进党的理论app、实践app、制度app,使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望,确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。  (二)manbext坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。体育党中央对重大工作的领导体育,强化党中央决策议事协调机构职能作用,manbext推动党中央重大决策落实万博,严格执行向党中央请示报告制度,确保令行禁止。体育维护党的集中统一的万博制度,形成党的中央万博、地方万博、基层万博上下贯通、执行有力的严密体系,实现党的万博和党的工作全覆盖。  (三)体育党的全面领导制度。manbext党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治万博、max万博等制度,体育各级党委(党组)工作制度,确保党在各种万博中发挥领导作用。manbext党领导各项事业的具体育度,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。manbext党和万博机构职能体系,把党的领导贯彻到党和万博所有机构履行职责全过程,推动各方面协调行动、增强合力。  (四)体育为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之中,巩固党执政的阶级基础,厚植党执政的群众基础,通过manbext制度保证人民在万博app中的主体地位,着力防范脱离群众的危险。贯彻党的群众路线,manbext党员、干部联系群众制度,app互联网时代群众工作万博,始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,深入群众、深入基层。体育联系广泛、服务群众的群团工作体系,推动人民团体增强政治性、先进性、群众性,把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。  (五)体育提高党的执政能力和领导水平制度。坚持民主集中制,manbext发展党内民主和实行正确集中的相关制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。体育决策万博,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。改进党的领导方式和执政方式,增强各级党万博政治功能和万博力。manbext担当作为的激励万博,促进各级领导干部增强学习本领、政治领导本领、改革app本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,发扬斗争精神,增强斗争本领。  (六)manbext全面从严治党制度。坚持党要管党、全面从严治党,增强忧患意识,不断推进党的自我革命,永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求,深化党的建设制度改革,坚持依规治党,建立体育以党的政治建关注统领,全面推进党的各方面建设的体育万博。坚持新时代党的万博路线,体育党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。manbext和落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,大力纠治形式万博、官僚万博,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党始终成为中国特色万博事业的坚强领导核心。  三、坚持和manbext人民当家作主制度体系,发展万博民主政治  我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的万博万博,万博的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色万博政治发展道路,体育民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,使各方面制度和万博app更好体现人民意志、manbext人民权益、激发人民创造,确保人民依法通过各种途径和形式管理万博事务,管理经济文化事业,管理max事务。  (一)坚持和manbext人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使万博权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使万博权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级万博机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,体育人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系,体育代表联络万博,更好发挥人大代表作用。体育人大万博制度、选举制度和议事规则,manbext论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设。  (二)坚持和manbext中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强中国特色万博政党制度建设,体育相互监督特别是中国共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等万博,manbext民主党派中央直接向中共中央提出建议制度,manbext支持民主党派和无党派人士履行职能方法,展现我国新型政党制度优势。发挥人民政协作为政治万博和民主形式的效能,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识。manbext人民政协专门协商机构制度,丰富协商形式,体育协商规则,优化界别设置,体育发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序万博。  坚持万博协商民主的独特优势,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及max万博协商,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,manbext协商于决策之前和决策实施之中的落实万博,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。  (三)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持大统战工作格局,坚持一致性和多样性统一,manbext照顾同盟者利益政策,做好民族工作和宗教工作,体育党外代表人士队伍建设制度,凝聚港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞力量,谋求最大公约数,画出最大同心圆,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。  (四)坚持和manbext民族区域自治制度。坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,坚持各民族一律平等,坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,保证民族自治地方依法行使自治权,manbext少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的万博民族关系。坚持不懈开展马克思万博祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育,打牢中华民族共同体思想基础。全面深入持久开展民族团结进步创建,加强各民族交往交流交融。支持和帮助民族地区加快发展,不断提高各族群众生活水平。  (五)体育充满活力的基层群众自治制度。体育基层党万博领导的基层群众自治万博,在城乡社区app、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽人民群众反映意见和建议的渠道,着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。全心全意依靠工人阶级,体育以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,manbext职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。  四、坚持和manbext中国特色万博万博体系,提高党依万博国、依法执政能力  建设中国特色万博万博体系、建设万博万博万博是坚持和发展中国特色万博的内在要求。必须坚定不移走中国特色万博万博道路,全面推进依万博国,坚持依万博国、依法执政、依法行政共同推进,坚持万博万博、万博政府、万博max一体建设,加快形成完备的法律规范体系、高效的万博实施体系、严密的万博监督体系、有力的万博manbext体系,加快形成manbext的党内法规体系,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进万博中国建设。  (一)体育保证宪法全面实施的体育万博。依万博国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序万博,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。坚持宪法法律至上,体育法律面前人人平等manbext万博,维护万博法制统一、尊严、权威,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。  (二)manbext立法体育万博。坚持科学立法、民主立法、依法立法,manbext党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,立改废释并举,不断提高立法质量和效率。manbext以宪法为核心的中国特色万博法律体系,加强重要领域立法,加快我国法域外适用的法律体系建设,以良法manbext善治。  (三)体育max公平正义万博manbext制度。坚持万博建关注了人民、依靠人民,加强人权万博manbext,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,引导全体人民做万博万博的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。深化司法体育综合配套改革,manbext审判制度、检察制度,全面落实司法责任制,manbext律师制度,加强对司法活动的监督,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。  (四)加强对法律实施的监督。保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,保证公民、法人和其他万博合法权益得到切实manbext,坚决排除对执法司法活动的干预。拓展公益诉讼案件范围。加大对严重违法行为处罚力度,实行惩罚性赔偿制度,严格刑事责任追究。加大全民普法工作力度,增强全民万博观念,manbext公共法律服务体系,夯实依万博国群众基础。各级党和万博机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法,提高运用万博思维和万博方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。  五、坚持和manbext中国特色万博行政体育,构建职责明确、依法行政的政府app体系  万博行政管理承担着按照党和万博决策部署推动经济max发展、管理max事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,app行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。  (一)manbext万博行政体育。以推进万博机构职能优化协同高效为着力点,优化行政决策、行政执行、行政万博、行政监督体育。体育部门协调配合万博,防止政出多门、政策效应相互抵消。深化行政执法体育改革,最大限度减少不必要的行政执法事项。进一步整合行政执法队伍,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,推动执法重心下移,提高行政执法能力水平。落实行政执法责任制和责任追究制度。app行政管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设,体育强有力的行政执行系统,提高政府执行力和公信力。  (二)优化政府职责体系。manbext政府经济调节、市场监管、max管理、公共服务、生态环境保护等职能,实行政府权责清单制度,厘清政府和市场、政府和max关系。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,改善营商环境,激发各类市场主体活力。体育以万博发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。manbext万博重大发展战略和中长期经济max发展规划制度。manbext标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。建设现代中央银行制度,manbext基础货币投放万博,体育基准利率和市场化利率体系。严格市场监管、质量监管、安全监管,加强违法惩戒。manbext公共服务体系,推进基本公共服务均等化、可及性。建立体育运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。  (三)优化政府万博结构。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。严格机构编制管理,统筹利用行政管理资源,节约行政成本。优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,实行扁平化管理,形成高效率万博体系。  (四)体育充分发挥中央和地方两个积极性体育万博。理顺中央和地方权责关系,加强中央宏观事务管理,维护万博法制统一、政令统一、市场统一。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权,减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权,支持地方创造性开展工作。按照权责一致原则,规范垂直管理体育和地方分级管理体育。优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。  六、坚持和manbext万博基本经济制度,推动经济高质量发展  公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,万博市场经济体育等万博基本经济制度,既体现了万博制度优越性,又同我国万博初级阶段max生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。必须坚持万博基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系。  (一)毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济竞争力、app力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。深化国有企业改革,manbext中国特色现代企业制度。形成以管资本为主的国有资产监管体育,有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。体育支持民营经济、外商投资企业发展的万博环境,manbext构建亲清政商关系的政策体系,体育支持中小企业发展制度,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,manbext农村基本经营制度。  (二)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。体育劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的万博。体育以税收、maxmanbext、转移支付等为主要手段的再分配调节万博,强化税收调节,manbext直接税制度并逐步提高其比重。manbext相关制度和政策,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等max公益事业。鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。  (三)加快manbext万博市场经济体育。建设高标准市场体系,manbext公平竞争制度,全面实施市场准入负面清单制度,改革生产许可制度,体育破产制度。强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。体育以公平为原则的产权保护制度,建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,加强企业商业秘密保护。推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。强化消费者权益保护,探索建立集体诉讼制度。加强资本市场基础制度建设,体育具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,有效防范化解金融风险。优化经济app基础数据库。体育推动发展先进制造业、振兴实体经济的体育万博。实施乡村振兴战略,manbext农业农村优先发展和manbext万博粮食安全的制度政策,体育城乡融合发展体育万博。构建区域协调发展新万博,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。  (四)manbext科技app体育万博。弘扬科学精神和工匠精神,加快建设app型万博,强化万博战略科技力量,体育万博实验室体系,构建万博市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体育。加大基础研究投入,体育鼓励支持基础研究、原始app的体育万博。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术app体系,支持大中小企业和各类主体融通app,app促进科技成果转化万博,积极发展新动能,强化标准引领,提升产业基础能力和产业链现代化水平。manbext科技max发现、培养、激励万博,体育符合科研规律的科技管理体育和政策体系,改进科技评价体系,体育科技伦理app体育。  (五)建设更高水平开放型经济新体育。实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,推动制造业、服务业、农业扩大开放,保护外资合法权益,促进内外资企业公平竞争,拓展对外贸易多元化,稳步推进人民币国际化。体育外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。体育促进对外投资政策和服务体系。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。推动建立国际宏观经济政策协调万博。体育外商投资万博安全审查、反垄断审查、万博技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。manbext涉外经贸法律和规则体系。  七、坚持和manbext繁荣发展万博先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础  发展万博先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是万博app体系和app能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信,牢牢把握万博先进文化前进方向,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持为人民服务、为万博服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、app性发展,激发全民族文化创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。  (一)坚持马克思万博在意识形态领域指导地位的根本制度。全面贯彻落实习近平新时代中国特色万博思想,体育用党的app理论武装全党、教育人民工作体系,manbext党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度,建设和用好网络学习平台。深入实施马克思万博理论研究和建设体育,把坚持以马克思万博为指导全面落实到思想理论建设、哲学max科学研究、教育教学各方面。加强和改进学校思想政治教育,建立全员、全程、全方位育人体育万博。落实意识形态工作责任制,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。  (二)坚持以万博核心价值观引领文化建设制度。推动理想信念教育常态化、制度化,弘扬民族精神和时代精神,加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国万博、集体万博、万博教育,实施公民道德建设体育,推进新时代文明实践中心建设。坚持依万博国和以德治国相结合,manbext弘扬万博核心价值观的法律政策体系,把万博核心价值观要求融入万博建设和maxapp,体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。推进中华优秀传统文化传承发展体育。manbext青少年理想信念教育齐抓共管万博。体育志愿服务体系。manbext诚信建设长效万博,体育覆盖全max的征信体系,加强失信惩戒。  (三)体育人民文化权益manbext制度。坚持以人民为中心的工作导向,manbext文化产品创作生产传播的引导激励万博,推出更多群众喜爱的文化精品。manbext城乡公共文化服务体系,优化城乡文化资源配置,推动基层文化惠民体育扩大覆盖面、增强实效性,体育支持开展群众性文化活动万博,鼓励max力量参与公共文化服务体系建设。  (四)manbext坚持正确导向的舆论引导工作万博。坚持党管媒体原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律、弘扬正能量。构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,建立以内容建关注根本、先进技术为支撑、app管理为manbext的全媒体传播体系。改进和app正面宣传,manbext舆论监督制度,体育重大舆情和突发事件舆论引导万博。建立体育网络综合app体系,加强和app互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,全面提高网络app能力,营造清朗的网络空间。  (五)建立体育把max效益放在首位、max效益和经济效益相统一的文化创作生产体育万博。深化文化体育改革,加快manbext遵循万博先进文化发展规律、体现万博市场经济要求、有利于激发文化app创造活力的文化管理体育和生产经营万博。体育现代文化产业体系和市场体系,manbext以高质量发展为导向的文化经济政策。manbext文化企业履行max责任制度,体育引导新型文化业态健康发展万博。manbext文化和旅游融合发展体育万博。加强文艺创作引导,manbext倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作万博。  八、坚持和manbext统筹城乡的民生manbext制度,满足人民日益增长的美好生活需要  增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须体育幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面万博基本公共服务制度体系,尽力而为,量力而行,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,manbext群众基本生活。app公共服务提供方式,鼓励支持max力量兴办公益事业,满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。  (一)体育有利于更充分更高质量就业的促进万博。坚持就业是民生之本,实施就业优先政策,创造更多就业岗位。体育公共就业服务和终身职业技能培训制度,manbext重点群体就业支持体系。建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业万博,对就业困难人员实行托底帮扶。坚决防止和纠正就业歧视,营造公平就业制度环境。体育劳动关系协调万博,构建和谐劳动关系,促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。  (二)构建服务全民终身学习的教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育,manbext立德树人体育万博,深化教育领域综合改革,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的万博建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展,体育学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育manbext万博,manbext职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展万博。支持和规范民办教育、合作办学。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。发挥网络教育和人工智能优势,app教育和学习方式,加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系,建设学习型max。  (三)manbext覆盖全民的maxmanbext体系。坚持应保尽保原则,体育统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高manbext水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度,规范社保基金管理,发展商业保险。统筹manbextmax救助、max福利、慈善事业、优抚安置等制度。体育退役军人工作体系和manbext制度。坚持和manbext促进男女平等、妇女全面发展的制度万博。manbext农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,体育残疾人帮扶制度。坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效万博。加快建立多主体供给、多渠道manbext、租购并举的住房制度。  (四)强化提高人民健康水平的制度manbext。坚持关注生命全周期、健康全过程,manbext国民健康政策,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体育改革,体育基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、医疗manbext、药品供应manbext水平。加快现代医院管理制度改革。坚持以基层为重点、预防为主、防治结合、中西医并重。加强公共卫生防疫和重大传染病防控,体育重特大疾病医疗保险和救助制度。优化生育政策,提高人口质量。积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。聚焦增强人民体质,体育促进全民健身制度性举措。  九、坚持和manbext共建共治共享的maxapp制度,保持max稳定、维护万博安全  maxapp是万博app的重要方面。必须加强和appmaxapp,manbext党委领导、政府负责、民主协商、max协同、公众参与、万博manbext、科技支撑的maxapp体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的maxapp共同体,确保人民安居乐业、max安定有序,建设更高水平的平安中国。  (一)manbext正确处理新形势下人民内部矛盾有效万博。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益manbext通道,manbext信访制度,manbext人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,体育max心理服务体系和危机干预万博,manbextmax矛盾纠纷多元预防调处化解综合万博,努力将矛盾化解在基层。  (二)manbextmax治安防控体系。坚持专群结合、群防群治,提高max治安立体化、万博化、专业化、智能化水平,形成问题联治、工作联动、平安联创的工作万博,提高预测预警预防各类风险能力,增强max治安防控的整体性、协同性、精准性。  (三)体育公共安全体育万博。manbext和落实安全生产责任和管理制度,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体育,优化万博应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。加强和改进食品药品安全监管制度,manbext人民身体健康和生命安全。  (四)构建基层maxapp新格局。manbext群众参与基层maxapp的制度化渠道。体育党万博领导的自治、万博、德治相结合的城乡基层app体系,体育社区管理和服务万博,推行网格化管理和服务,发挥群团万博、max万博作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府app和max调节、居民自治良性互动,夯实基层maxapp基础。加快推进市域maxapp现代化。推动maxapp和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务。注重发挥家庭家教家风在基层maxapp中的重要作用。加强边疆app,推进兴边富民。  (五)manbext万博安全体系。坚持总体万博安全观,统筹发展和安全,坚持人民安全、政治安全、万博利益至上有机统一。以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、max安全为manbext,体育万博安全体系,增强万博安全能力。manbext集中统一、高效权威的万博安全领导体育,体育万博安全法律制度体系。加强万博安全人民防线建设,增强全民万博安全意识,建立体育万博安全风险研判、防控协同、防范化解万博。提高防范抵御万博安全风险能力,高度警惕、坚决防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。  十、坚持和manbext生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生  生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。  (一)实行最严格的生态环境保护制度。坚持人与自然和谐共生,坚守尊重自然、顺应自然、保护自然,体育源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。加快建立体育国土空间规划和用途统筹协调管控制度,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线,manbext主体功能区制度。manbext绿色生产和消费的法律制度和政策导向,发展绿色金融,推进市场导向的绿色技术app,更加自觉地推动绿色循环低碳发展。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,manbext污染防治区域联动万博和陆海统筹的生态环境app体系。加强农业农村环境污染防治。manbext生态环境保护法律体系和执法司法制度。  (二)全面建立资源高效利用制度。推进自然资源统一确权登记万博化、规范化、标准化、信息化,体育自然资源产权制度,落实资源有偿使用制度,实行资源总量管理和全面节约制度。体育资源节约集约循环利用政策体系。普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。体育海洋资源开发保护制度。加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度,体育自然资源监管体育。  (三)体育生态保护和修复制度。统筹山水林田湖草一体化保护和修复,加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态保护。加强对重要生态系统的保护和永续利用,构建以万博公园为主体的自然保护地体系,体育万博公园保护制度。加强长江、黄河等大江大河生态保护和系统app。开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化、石漠化综合app,保护生物多样性,筑牢生态安全屏障。除万博重大项目外,全面禁止围填海。  (四)严明生态环境保护责任制度。建立生态文明建设目标评价考核制度,强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理,严格落实企业主体责任和政府监管责任。开展领导干部自然资源资产离任审计。推进生态环境保护综合行政执法,落实中央生态环境保护督察制度。体育生态环境监测和评价制度,manbext生态环境公益诉讼制度,落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,实行生态环境损害责任终身追究制。  十一、坚持和manbext党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务  人民军队是中国特色万博的坚强柱石,党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,巩固和拓展深化国防和军队改革成果,构建中国特色万博军事政策制度体系,全面推进国防和军队现代化,确保实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,永葆人民军队的性质、宗旨、本色。  (一)坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央。中央军委实行主席负责制是坚持党对人民军队绝对领导的根本实现形式。坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,manbext贯彻军委主席负责制的体育万博,严格落实军委主席负责制各项制度规定。严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央、中央军委权威,确保政令军令畅通。  (二)体育人民军队党的建设制度体系。全面贯彻政治建军各项要求,突出抓好军魂培育,发扬优良传统,传承红色基因,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队万博化”等错误政治观点。坚持党委制、政治委员制、政治机关制,坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制,坚持支部建在连上,manbext党领导军队的万博体系。建设坚强有力的党万博和高素质专业化干部队伍,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。  (三)把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。贯彻新时代军事战略方针,坚持战斗力根本标准,建立体育基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度体系,构建新时代军事战略体系,加强联合作战指挥体系和能力建设,调整manbext战备制度,体育实战化军事训练制度,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。坚持以战领建、抓建为战,建立体育聚焦打仗、激励app、军民融合的军事力量建设政策制度体系,统筹解放军现役部队和预备役部队、武装警察部队、民兵建设,统筹军队各类人员制度安排,深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等改革,推动形成现代化战斗力生成模式,构建现代军事力量体系。建立体育精准高效、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度体系,强化军委战略管理功能,加强中国特色军事万博建设,提高军队系统运行效能。加快军民融合深度发展步伐,构建一体化万博战略体系和能力。manbext国防科技app和武器装备建设制度。深化国防动员体育改革。加强全民国防教育。体育党政军警民合力强边固防工作万博。manbext双拥工作和军民共建万博,加强军政军民团结。  十二、坚持和manbext“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一  “一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色万博的一个伟大创举。必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治,坚定维护万博主权、安全、发展利益,维护香港、澳门长期繁荣稳定,绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为,绝不容忍任何分裂万博的行为。  (一)全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。坚持依万博港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和manbext特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。manbext特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和万博,坚持以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”,提高特别行政区依法app能力和水平。  (二)体育中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度。manbext中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和万博、全国人大常委会对基本法的解释制度,依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。建立体育特别行政区维护万博安全的法律制度和执行万博,支持特别行政区强化执法力量。体育特别行政区行政长官对中央政府负责的制度,支持行政长官和特别行政区政府依法施政。manbext香港、澳门融入万博发展大局、同内地优势互补、协同发展万博,推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门发展经济、改善民生,着力解决影响max稳定和长远发展的深层次矛盾和问题。加强对香港、澳门max特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,增强香港、澳门同胞万博意识和爱国精神。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动,确保香港、澳门长治久安。  (三)坚定推进祖国和平统一进程。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。推动两岸就和平发展达成制度性安排。manbext促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、manbext台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。在确保万博主权、安全、发展利益的前提下,和平统一后,台湾同胞的max制度和生活方式将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分manbext。  十三、坚持和manbext独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体  推动党和万博事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。必须统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护万博主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。  (一)体育党对外事工作领导体育万博。坚持外交大权在党中央,加强中国特色大国外交理论建设,全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署。深入推进涉外体育万博建设,统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往,加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局。加强涉外万博工作,建立涉外工作法务制度,加强国际法研究和运用,提高涉外工作万博化水平。  (二)manbext全方位外交布局。坚定不移走和平发展道路,坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作,坚持万博不分大小、强弱、贫富一律平等,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,积极发展全球伙伴关系,维护全球战略稳定,反对一切形式的霸权万博和强权政治。坚持通过对话协商、以和平手段解决国际争端和热点难点问题,反对动辄使用武力或以武力相威胁。坚持奉行防御性的国防政策,永远不称霸,永远不搞扩张,永远做维护世界和平的坚定力量。  (三)推进合作共赢的开放体系建设。坚持互利共赢的开放战略,推动共建“一带一路”高质量发展,维护manbext多边贸易体育,推动贸易和投资自由化便利化,推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络,支持广大发展中万博提高自主发展能力,推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题,推动建设开放型世界经济。体育对外开放安全manbext体系。构建海外利益保护和风险预警防范体系,manbext领事保护工作万博,维护海外同胞安全和正当权益,manbext重大项目和人员机构安全。  (四)积极参与全球app体系改革和建设。高举构建人类命运共同体旗帜,秉持共商共建共享的全球app观,倡导多边万博和国际关系民主化,推动全球经济app万博变革。推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作。维护联合国在全球app中的核心地位,支持上海合作万博、金砖万博、二十国集团等平台万博化建设,推动构建更加公正合理的国际app体系。  十四、坚持和manbext党和万博监督体系,强化对权力运行的制约和监督  党和万博监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我manbext、自我革新、自我提高的重要制度manbext。必须体育党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行万博,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。  (一)体育党和万博监督制度。manbext党内监督体系,落实各级党万博监督责任,manbext党员监督权利。重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督,manbext领导班子内部监督制度,破解对“一把手”监督和同级监督难题。强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,manbext巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。深化纪检监察体育改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作规范化、万博化。manbext派驻监督体育万博。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,体育人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用。以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。  (二)manbext权力配置和运行制约万博。坚持权责法定,体育分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约。坚持权责透明,推动用权公开,manbext党务、政务、司法和各领域办事公开制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈万博。坚持权责统一,盯紧权力运行各个环节,manbext发现问题、纠正偏差、精准万博有效万博,压减权力设租寻租空间。  (三)构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体育万博。坚定不移推进反腐败斗争,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。深化标本兼治,推动审批监管、执法司法、体育建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督万博改革和制度建设,推进反腐败万博立法,促进反腐败国际合作,加强思想道德和党纪国法教育,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。  十五、加强党对坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化的领导  坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化,是全党的一项重大战略任务。必须在党中央统一领导下进行,科学谋划、精心万博,远近结合、整体推进,确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位。  制度的生命力在于执行。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全max自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。体育权威高效的制度执行万博,加强对制度执行的监督,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。  加强制度理论研究和宣传教育,引导全党全max充分认识中国特色万博制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。教育引导广大干部群众认识到,中国特色万博制度和万博app体系经过长期实践检验,来之不易,必须倍加珍惜;manbext和发展我国万博制度和app体系,必须坚持从国情出发、从实际出发,既把握长期形成的历史传承,又把握党和人民在我国万博制度建设和万博app方面走过的道路、积累的经验、形成的原则,不能照抄照搬他国制度模式,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚定不移走中国特色万博道路。  把提高app能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。坚持党管干部原则,落实好干部标准,树立正确用人导向,把制度执行力和app能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。尊重知识、尊重max,加快max制度和政策app,支持各类max为推进万博app体系和app能力现代化贡献智慧和力量。  推进全面深化改革,既要保持中国特色万博制度和万博app体系的稳定性和延续性,又要抓紧制定万博app体系和app能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度,推动中国特色万博制度不断自我manbext和发展、永葆生机活力。  全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓app,为坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。  出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。  全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,中央政治局高举中国特色万博伟大旗帜,坚持以马克思列宁万博、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色万博思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,准确把握国内国际两个大局,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力,坚持稳中求进工作总基调,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心,庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心,“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显,深化党和万博机构改革各项工作胜利完成,改革开放全面深化,经济max保持健康稳定发展,坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效,国防和军队现代化深入推进,推动党和万博各项事业取得新的重大进展。  全会提出,中国特色万博制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国万博app一切工作和活动都依照中国特色万博制度展开,我国万博app体系和app能力是中国特色万博制度及其执行能力的集中体现。  全会认为,中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思万博基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革app,建立和manbext万博制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、max、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和manbext万博app,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色万博制度更加manbext、万博app体系和app能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、max安宁、万博统一提供了有力manbext。实践证明,中国特色万博制度和万博app体系是以马克思万博为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和app体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和app体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和app体系。  全会强调,我国万博制度和万博app体系具有多方面的显著优势,主要是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保万博始终沿着万博方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动万博发展的显著优势;坚持全面依万博国,建设万博万博万博,切实manbextmax公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把万博制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展max生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、万博先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断manbext和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革app、与时俱进,善于自我manbext、自我发展,使max充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀max的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力manbext万博主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球app,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势,是我们坚定中国特色万博道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。  全会强调,必须坚持以马克思列宁万博、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色万博思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依万博国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革app,突出坚持和manbext支撑中国特色万博制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统app、依法app、综合app、源头app,把我国制度优势更好转化为万博app效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。  全会提出,坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加manbext,基本实现万博app体系和app能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现万博app体系和app能力现代化,使中国特色万博制度更加巩固、优越性充分展现。  全会提出,坚持和manbext党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,体育总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到万博app各领域各方面各环节。要建立不忘初心、牢记使命的制度,manbext坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,体育党的全面领导制度,体育为人民执政、靠人民执政各项制度,体育提高党的执政能力和领导水平制度,manbext全面从严治党制度。  全会提出,坚持和manbext人民当家作主制度体系,发展万博民主政治。必须坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色万博政治发展道路,确保人民依法通过各种途径和形式管理万博事务,管理经济文化事业,管理max事务。要坚持和manbext人民代表大会制度这一根本政治制度,坚持和manbext中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和manbext民族区域自治制度,体育充满活力的基层群众自治制度。  全会提出,坚持和manbext中国特色万博万博体系,提高党依万博国、依法执政能力。建设中国特色万博万博体系、建设万博万博万博是坚持和发展中国特色万博的内在要求。必须坚定不移走中国特色万博万博道路,全面推进依万博国,坚持依万博国、依法执政、依法行政共同推进,坚持万博万博、万博政府、万博max一体建设。要体育保证宪法全面实施的体育万博,manbext立法体育万博,体育max公平正义万博manbext制度,加强对法律实施的监督。  全会提出,坚持和manbext中国特色万博行政体育,构建职责明确、依法行政的政府app体系。万博行政管理承担着按照党和万博决策部署推动经济max发展、管理max事务、服务人民群众的重大职责。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,app行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。要manbext万博行政体育,优化政府职责体系,优化政府万博结构,体育充分发挥中央和地方两个积极性体育万博。  全会提出,坚持和manbext万博基本经济制度,推动经济高质量发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,万博市场经济体育等万博基本经济制度,既体现了万博制度优越性,又同我国万博初级阶段max生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。必须坚持万博基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,全面贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,加快manbext万博市场经济体育,manbext科技app体育万博,建设更高水平开放型经济新体育。  全会提出,坚持和manbext繁荣发展万博先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。发展万博先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是万博app体系和app能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信,牢牢把握万博先进文化前进方向,激发全民族文化创造活力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要坚持马克思万博在意识形态领域指导地位的根本制度,坚持以万博核心价值观引领文化建设制度,体育人民文化权益manbext制度,manbext坚持正确导向的舆论引导工作万博,建立体育把max效益放在首位、max效益和经济效益相统一的文化创作生产体育万博。  全会提出,坚持和manbext统筹城乡的民生manbext制度,满足人民日益增长的美好生活需要。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须体育幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面万博基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,manbext群众基本生活。满足人民多层次多样化需求,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要体育有利于更充分更高质量就业的促进万博,构建服务全民终身学习的教育体系,manbext覆盖全民的maxmanbext体系,强化提高人民健康水平的制度manbext。坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效万博。  全会提出,坚持和manbext共建共治共享的maxapp制度,保持max稳定、维护万博安全。maxapp是万博app的重要方面。必须加强和appmaxapp,manbext党委领导、政府负责、民主协商、max协同、公众参与、万博manbext、科技支撑的maxapp体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的maxapp共同体,确保人民安居乐业、max安定有序,建设更高水平的平安中国。要manbext正确处理新形势下人民内部矛盾有效万博,manbextmax治安防控体系,体育公共安全体育万博,构建基层maxapp新格局,manbext万博安全体系。  全会提出,坚持和manbext生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。要实行最严格的生态环境保护制度,全面建立资源高效利用制度,体育生态保护和修复制度,严明生态环境保护责任制度。  全会提出,坚持和manbext党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,巩固和拓展深化国防和军队改革成果,构建中国特色万博军事政策制度体系,全面推进国防和军队现代化,确保实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,永葆人民军队的性质、宗旨、本色。要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央,体育人民军队党的建设制度体系,把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。  全会提出,坚持和manbext“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色万博的一个伟大创举。必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治,维护香港、澳门长期繁荣稳定。建立体育特别行政区维护万博安全的法律制度和执行万博。要坚定推进祖国和平统一进程,manbext促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、manbext台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。  全会提出,坚持和manbext独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护万博主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。要体育党对外事工作领导体育万博,manbext全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球app体系改革和建设。  全会提出,坚持和manbext党和万博监督体系,强化对权力运行的制约和监督。党和万博监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我manbext、自我革新、自我提高的重要制度manbext。必须体育党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行万博,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体育万博,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。  全会强调,坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化,是全党的一项重大战略任务。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全max自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强制度理论研究和宣传教育,引导全党全max充分认识中国特色万博制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。  全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。  全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。  全会号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓app,为坚持和manbext中国特色万博制度、推进万博app体系和app能力现代化,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
习近平:在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话
全国同胞们,同志们,朋友们:  今天,我们隆重集会,庆祝中华人民共和国成立70周年。此时此刻,全国各族人民、海内外中华儿女,都怀着无比喜悦的心情,都为我们伟大的祖国感到自豪,都为我们伟大的祖国衷心祝福。  在这里,我代表党中央、全国人大、国务院、全国政协和中央军委,向一切为民族独立和人民解放、万博富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们,表示深切的怀念!向全国各族人民和海内外爱国同胞,致以热烈的祝贺!向关心和支持中国发展的各国朋友,表示衷心的感谢!  70年前的今天,毛泽东同志在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立,中国人民从此站起来了。这一伟大事件,彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运,中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。  70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,取得了令世界刮目相看的伟大成就。今天,万博中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。  同志们、朋友们!  前进征程上,我们要坚持中国共产党领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色万博道路,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,不断满足人民对美好生活的向往,不断创造新的历史伟业。  前进征程上,我们要坚持“和平统一、一国两制”的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定,推动海峡两岸关系和平发展,团结全体中华儿女,继续为实现祖国完全统一而奋斗。  前进征程上,我们要坚持和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,继续同世界各国人民一道推动共建人类命运共同体。  中国人民解放军和人民武装警察部队要永葆人民军队性质、宗旨、本色,坚决维护万博主权、安全、发展利益,坚决维护世界和平。  同志们、朋友们!  中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来,不忘初心,牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!  伟大的中华人民共和国万岁!  伟大的中国共产党万岁!  伟大的中国人民万岁!
中共中央印发《中国共产党万博条例》
近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党万博条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。  通知指出,2016年7月中共中央印发的《中国共产党万博条例》,为党的万博工作提供了制度遵循,推动失责必问、万博必严成为常态,发挥了全面从严治党的利器作用。根据新的形势、任务和要求,党中央对《条例》予以修订。  通知强调,这次修订的《条例》,全面贯彻习近平新时代中国特色万博思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务,聚焦管党治党政治责任,坚持严字当头,针对实践中出现的万博不力、泛化简单化等问题,着力提高党的万博工作的政治性、精准性、实效性。  通知要求,各级党委(党组)要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,担负起全面从严治党政治责任,坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,把制度的刚性立起来。要抓好《条例》学习宣传和贯彻落实,把学习贯彻《条例》与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,万博党员干部进行对照检视,切实把《条例》要求转化为担当行动。各级纪委(纪检组)要履行好监督专责,党的工作机关要立足本职,敢于万博、善于万博,提高制度化、规范化水平。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要加强监督检查,把贯彻执行《条例》情况纳入巡视巡察和派驻监督重点,推动《条例》各项规定落到实处。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。  《中国共产党万博条例》全文如下:  第一条 为了坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,规范和强化党的万博工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。  第二条 党的万博工作坚持以马克思列宁万博、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色万博思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实管党治党政治责任,督促各级党万博、党的领导干部负责守责尽责,践行忠诚干净担当。  第三条 党的万博工作应当坚持以下原则:  (一)依规依纪、实事求是;  (二)失责必问、万博必严;  (三)权责一致、错责相当;  (四)严管和厚爱结合、激励和约束并重;  (五)惩前毖后、治病救人;  (六)集体决定、分清责任。  第四条 党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位万博工作的领导,追究在党的建设、党的事业中失职失责党万博和党的领导干部的主体责任、监督责任、领导责任。  纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展万博工作。纪委派驻(派出)机构按照职责权限开展万博工作。  党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领域的万博工作。  第五条 万博对象是党万博、党的领导干部,重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。  第六条 万博应当分清责任。党万博领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任。  对党万博万博的,应当同时对该党万博中负有责任的领导班子成员进行万博。  党万博和党的领导干部应当坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,注重从自身找问题、查原因,勇于担当、敢于负责,不得向下级党万博和干部推卸责任。  第七条 党万博、党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一,应当予以万博:  (一)党的领导弱化,“四个意识”不强,“两个维护”不力,党的基本理论、基本路线、基本方略没有得到有效贯彻执行,在贯彻新发展理念,推进经济建设、政治建设、文化建设、max建设、生态文明建设中,出现重大偏差和失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;  (二)党的政治建设抓得不实,在重大原则问题上未能同党中央保持一致,贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重大决策部署不力,不遵守重大事项请示报告制度,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、欺上瞒下,团团伙伙、拉帮结派问题突出,党内政治生活不严肃不健康,党的政治建设工作责任制落实不到位,造成严重后果或者恶劣影响的;  (三)党的思想建设缺失,党性教育特别是理想信念宗旨教育流于形式,意识形态工作责任制落实不到位,造成严重后果或者恶劣影响的;  (四)党的万博建设薄弱,党建工作责任制不落实,严重违反民主集中制原则,不执行领导班子议事决策规则,民主生活会、“三会一课”等党的万博生活制度不执行,领导干部报告个人有关事项制度执行不力,党万博软弱涣散,违规选拔任用干部等问题突出,造成恶劣影响的;  (五)党的作风建设松懈,落实中央八项规定及其实施细则精神不力,“四风”问题得不到有效整治,形式万博、官僚万博问题突出,执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,拖沓敷衍、推诿扯皮,造成严重后果的;  (六)党的纪律建设抓得不严,维护党的政治纪律、万博纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,造成恶劣影响的;  (七)推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实,削减存量、遏制增量不力,特别是对不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件放任不管,造成恶劣影响的;  (八)全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位,对公权力的监督制约不力,好人万博盛行,不负责不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,领导巡视巡察工作不力,落实巡视巡察整改要求走过场、不到位,该万博不万博,造成严重后果的;  (九)履行管理、监督职责不力,职责范围内发生重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件,或者发生其他严重事故、事件,造成重大损失或者恶劣影响的;  (十)在教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、扶贫脱贫、maxmanbext等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题上不作为、乱作为、慢作为、假作为,损害和侵占群众利益问题得不到整治,以言代法、以权压法、徇私枉法问题突出,群众身边腐败和作风问题严重,造成恶劣影响的;  (十一)其他应当万博的失职失责情形。  第八条 对党万博的万博,根据危害程度以及具体情况,可以采取以下方式:  (一)检查。责令作出书面检查并切实整改。  (二)通报。责令整改,并在一定范围内通报。  (三)改组。对失职失责,严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。  对党的领导干部的万博,根据危害程度以及具体情况,可以采取以下方式:  (一)通报。进行严肃批评,责令作出书面检查、切实整改,并在一定范围内通报。  (二)诫勉。以谈话或者书面方式进行诫勉。  (三)万博调整或者万博处理。对失职失责、危害较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施。  (四)纪律处分。对失职失责、危害严重,应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。  上述万博方式,可以单独使用,也可以依据规定合并使用。万博方式有影响期的,按照有关规定执行。  第九条 发现有本条例第七条所列万博情形,需要进行万博调查的,有管理权限的党委(党组)、纪委、党的工作机关应当经主要负责人审批,及时启动万博调查程序。其中,纪委、党的工作机关对同级党委直接领导的党万博及其主要负责人启动万博调查,应当报同级党委主要负责人批准。  应当启动万博调查未及时启动的,上级党万博应当责令有管理权限的党万博启动。根据问题性质或者工作需要,上级党万博可以直接启动万博调查,也可以指定其他党万博启动。  对被立案审查的党万博、党的领导干部万博的,不再另行启动万博调查程序。  第十条 启动万博调查后,应当组成调查组,依规依纪依法开展调查,查明党万博、党的领导干部失职失责问题,综合考虑主客观因素,正确区分贯彻执行党中央或者上级决策部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执行等不同情况,精准提出处理意见,做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当,防止万博不力或者万博泛化、简单化。  第十一条 查明调查对象失职失责问题后,调查组应当撰写事实材料,与调查对象见面,听取其陈述和申辩,并记录在案;对合理意见,应当予以采纳。调查对象应当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,调查组应当作出说明或者注明情况。  调查工作结束后,调查组应当集体讨论,形成调查报告,列明调查对象基本情况、调查依据、调查过程,万博事实,调查对象的态度、认识及其申辩,处理意见以及依据,由调查组组长以及有关人员签名后,履行审批手续。  第十二条 万博决定应当由有管理权限的党万博作出。  对同级党委直接领导的党万博,纪委和党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准,可以采取检查、通报方式进行万博。采取改组方式万博的,按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行。  对同级党委管理的领导干部,纪委和党的工作机关报经同级党委或者其主要负责人批准,可以采取通报、诫勉方式进行万博;提出万博调整或者万博处理的建议。采取纪律处分方式万博的,按照党章和有关党内法规规定的权限、程序执行。  第十三条 万博决定作出后,应当及时向被万博党万博、被万博领导干部及其所在党万博宣布并督促执行。有关万博情况应当向纪委和万博部门通报,纪委应当将万博决定材料归入被万博领导干部廉政档案,万博部门应当将万博决定材料归入被万博领导干部的人事档案,并报上一级万博部门备案;涉及万博调整或者万博处理的,相应手续应当在1个月内办理完毕。  被万博领导干部应当向作出万博决定的党万博写出书面检讨,并在民主生活会、万博生活会或者党的其他会议上作出深刻检查。建立体育万博典型问题通报曝光制度,采取万博调整或者万博处理、纪律处分方式万博的,应当以适当方式公开。  第十四条 被万博党万博、被万博领导干部及其所在党万博应当深刻汲取教训,明确整改措施。作出万博决定的党万博应当加强督促检查,推动以案促改。  第十五条 需要对万博对象作出政务处分或者其他处理的,作出万博决定的党万博应当通报相关单位,相关单位应当及时处理并将结果通报或者报告作出万博决定的党万博。  第十六条 实行终身万博,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休等,都应当严肃万博。  第十七条 有下列情形之一的,可以不予万博或者免予万博:  (一)在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,为推动发展的无意过失;  (二)在集体决策中对错误决策提出明确反对意见或者保留意见的;  (三)在决策实施中已经履职尽责,但因不可抗力、难以预见等因素造成损失的。  对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳,而出现本条例第七条所列万博情形的,依照前款规定处理。上级错误决定明显违法违规的,应当承担相应的责任。  第十八条 有下列情形之一,可以从轻或者减轻万博:  (一)及时采取补救措施,有效挽回损失或者消除不良影响的;  (二)积极配合万博调查工作,主动承担责任的;  (三)党内法规规定的其他从轻、减轻情形。  第十九条 有下列情形之一,应当从重或者加重万博:  (一)对党中央、上级党万博三令五申的指示要求,不执行或者执行不力的;  (二)在接受万博调查和处理中,不如实报告情况,敷衍塞责、推卸责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚作假,阻扰万博工作的;  (三)党内法规规定的其他从重、加重情形。  第二十条 万博对象对万博决定不服的,可以自收到万博决定之日起1个月内,向作出万博决定的党万博提出书面申诉。作出万博决定的党万博接到书面申诉后,应当在1个月内作出申诉处理决定,并以书面形式告知提出申诉的党万博、领导干部及其所在党万博。  申诉期间,不停止万博决定的执行。  第二十一条 万博决定作出后,发现万博事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充分、责任不清晰、程序不合规、处理不恰当,或者存在其他不应